कायला व्हाइटहाउस द्वारा लिखित
पूरक पोषण सहायता कार्यक्रम (एसएनएपी), जसलाई पहिले खाद्य टिकटको रूपमा चिनिन्थ्यो, एक संघीय पोषण कार्यक्रम हो जसले कम आय भएका व्यक्ति हरू र परिवारहरूको खाद्य बजेटलाई पूरक गर्दछ। गत वर्षको अन्त्यमा संयुक्त राज्य अमेरिकाको कृषि विभाग (यूएसडीए) ले एसएनएपीमा नियम परिवर्तनलाई अन्तिम रूप दिएको थियो। नयाँ नियमअनुसार देशभरका ६ लाख ६८ हजार मानिसले आफ्नो एसएनएपी सुविधा गुमाउनेछन् । तीमध्ये ९० हजार पेन्सिलभेनियाका हुन् । यो नियम परिवर्तनले खाद्य असुरक्षा बढाउनेछ, गरिबी बढाउनेछ, र स्थानीय व्यवसायहरूलाई चोट पुर् याउनेछ जुन एसएनएपी लाभहरूमा निर्भर छन् जुन उनीहरूको स्टोरहरूमा भुक्तान गरिएको छ। यो नियम परिवर्तनअप्रिल १, २०२० देखि लागू हुनेछ ।
स्न्याप कार्य योग्यता र छुटहरू
नयाँ नियमले "आश्रित बिना सक्षम वयस्कहरू" (एबीएडब्ल्यूडी) लाई लक्षित गर्दछ। हालको नियम अनुसार यी व्यक्तिहरूले प्रति हप्ता कम्तिमा २० घण्टाको लागि काम गर्न, स्वयंसेवा गर्न वा नौकरी प्रशिक्षण कार्यक्रममा भाग लिनुपर्दछ। यदि यी आवश्यकताहरू पूरा गर्न असमर्थ भएमा, एबीएडब्ल्यूडी प्रत्येक तीन वर्षमा तीन महिनाको एसएनएपी लाभहरू प्राप्त गर्न सीमित छ। राज्यहरूले भौगोलिक क्षेत्रहरूको लागि यी आवश्यकताहरूबाट छूटको लागि आवेदन दिन सक्दछन् जुन उच्च बेरोजगारी वा उपलब्ध रोजगारीको अभावको अनुभव गरिरहेका छन्।
नयाँ नियम परिवर्तनले दुई मापदण्डहरू परिवर्तन गरेर यी छूटहरूको लागि आवेदन गर्ने राज्यहरूको क्षमतालाई गम्भीर रूपमा सीमित गर्दछ: अनुमेय छूट क्षेत्रको आकार र प्रतिक्रियाको गति। हाल, राज्यहरूले एक क्षेत्र भरि औसत गरीबी स्तरको आधारमा छूट प्रदान गर्न लचीलापन छ, र हालको बेरोजगारी डेटा छूट योग्यता निर्धारण गर्न प्रयोग गरिन्छ। नयाँ नियम अनुसार, केवल नामित श्रम बजार क्षेत्रहरू (एलएमए) लाई छूट प्रदान गर्न सकिन्छ, गरीबीको स्तरऔसत गर्न सकिँदैन, र योग्यता निर्धारण गर्न ऐतिहासिक डेटाको प्रयोगले छूट प्रदान गर्ने प्रक्रियालाई सुस्त बनाउनेछ।
सन् २०१६ मा, वेस्ट भर्जिनियाले नौ-काउन्टी पाइलट अध्ययन चलायो, जसले एसएनएपी छूटलाई तीव्र रूपमा सीमित गर्यो र कामको आवश्यकता लागू गर् यो। वेस्ट भर्जिनियाको यो पाइलट कार्यक्रमबाट हामीले के सिकेका छौं? त्यो कामको आवश्यकताले काम गर्दैन। एसएनएपीसहभागिता घट्यो, जबकि नौ काउन्टीहरूमा रोजगार वृद्धि सुस्त वा स्थिर रह्यो। यसबीच, फुड बैंक र फुड प्यान्ट्री सेवाहरूको आवश्यकता बढ्दै गयो।
कार्य आवश्यकताहरू पूरा गर्न अवरोधहरू
एसएनएपी कार्य आवश्यकताहरू पूरा गर्नु धेरै मानिसहरूको लागि धेरै गाह्रो हुन सक्छ। हालको बेरोजगारी को स्तर कम हुन सक्छ, जबकि अनैच्छिक अंशकालिक काम एक सर्वकालिक उच्च मा छ। ओहियो एसोसिएशन अफ फुड बैंक्सले एबीएडब्ल्यूडी जनसंख्यामा स्थिर रोजगारीका लागि अवरोधहरू पहिचान गरेको छ। पहिलो, सञ्चार अक्सर गाह्रो हुन्छ: खाद्य बैंक सेवाहरू खोज्ने धेरै एबीएडब्ल्यूडीहरूसँग स्थायी ठेगाना, लगातार फोन पहुँच, वा इमेल छैन। यसले व्यक्तिहरूको रोजगारीको लागि आवेदन दिन र नियोक्ताहरूले उनीहरूलाई सम्पर्क गर्न सक्ने क्षमतालाई सीमित गर्दछ। दोस्रो, धेरै एबीएडब्ल्यूडीसँग यातायातको भरपर्दो रूप छैन। बसमा भर पर्नेहरू ट्रान्जिट मार्गहरू, बस भाडाको लागत र लामो यात्रा समयद्वारा सीमित छन्। कार को स्वामित्व ले जोखिम प्रस्तुत गर्दछ कि यो मरम्मत सेवाहरु को आवश्यकता हुनेछ जुन एक व्यक्ति खर्च गर्न सक्दैन। तेस्रो, धेरै एबीएडब्ल्यूडीहरूले शारीरिक वा मानसिक अशक्तताको रिपोर्ट गर्छन्, जबकि अरूले बच्चाहरू वा नातेदारहरूको हेरचाह गर्ने रिपोर्ट गर्छन्; तिनीहरू वास्तवमा सक्षम शरीर वा आश्रित बिना छैनन्। अन्तमा, भेट्रानहरू, अशिक्षित व्यक्तिहरू, पूर्व पालक हेरचाह युवाहरू, घरबारविहीन व्यक्तिहरू, पहिले जेलमा रहेका व्यक्तिहरू, ग्रामीण क्षेत्रका मानिसहरू र रंगका व्यक्तिहरूको लागि अतिरिक्त अवरोधहरू अवस्थित छन्।
एसएनएपी हराउनुको प्रभाव
एसएनएपीसहभागिता घट्दा स्थानीय व्यवसायमा पनि असर पर्छ । अधिकृत एसएनएपी खुद्रा विक्रेताहरूको अस्सी प्रतिशत भन्दा बढी साना व्यवसायहरू हुन्; किराना खुद्रा विक्रेताहरूले पहिले नै सानो मार्जिनमा काम गर्छन्, र एसएनएपी प्राप्तकर्ताहरूबाट राजस्व गुमाउने डर छ। उच्च गरिबी भएका क्षेत्रहरूमा, एसएनएपी प्राप्तकर्ताहरूले खुद्रा विक्रेताहरूको आयको महत्त्वपूर्ण भाग बनाउन सक्दछन्। सरकारले रिपोर्ट गरेको छ कि एसएनएपी लाभमा प्रत्येक डलरले आर्थिक गतिविधिमा $ 1.72 उत्पन्न गर्दछ।
गरिबी भनेको समस्याहरूको एक व्यापक सेट हो जसले एक व्यक्तिको जागिर बन्ने र रहने क्षमतालाई असर गर्दछ। गरिबी चक्रीय छ र खाद्य असुरक्षा गरिबीको लक्षण हो । एसएनएपी लाभहरू मानिसहरूबाट टाढा लिनुले मात्र त्यो चक्रलाई कायम राख्नेछ। भोको मानिस कम उत्पादनशील हुन्छ । खाना पत्ता लगाउने प्रयासमा समय बिताउँदा अन्तरवार्ताको तयारी गर्नुभन्दा टाढा समय लाग्छ। खाना किन्नका लागि छुट्याइएको पैसा भनेको स्वास्थ्य सेवाको लागि तिर्न नसक्ने पैसा हो।
हालसालै, यूएसडीएको बयानबाजीले एसएनएपी प्राप्तकर्ताहरूको लागि "कडा परिश्रम, जिम्मेवारी र आत्मनिर्भरता" को महत्वमा ध्यान केन्द्रित गरेको छ; यद्यपि, यो नियम परिवर्तनको कडा परिश्रम र जिम्मेवारीसँग कुनै सम्बन्ध छैन, र निश्चित रूपमा कसैलाई पनि आत्मनिर्भरताको लागि उनीहरूको बाटो फेला पार्न मद्दत गर्दैन। कुनै पनि व्यक्तिको अनिश्चित अवस्थालाई अझ अनिश्चित बनाउनु स्थिरताको बाटो होइन। कामको आवश्यकताले भोक बढाउँछ - रोजगारी होइन।